Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон и президент Турции Реджеп Эрдоган
Прошло без малого два года с того дня как Великобритания вышла из Европейского союза. Очевидно, что Brexit вернул в мировую политику Лондон как куда более самостоятельного игрока, которому теперь нет необходимости согласовывать свои действия с Европейской комиссией в Брюсселе. Другое дело НАТО, здесь Великобритания остаётся одним из ключевых членов Североатлантического блока и находится в наиболее тесном контакте с теми союзниками, национальные интересы которых во много совпадают с интересами Лондона в том или ином регионе мира.
В частности, обращая взоры на регион Южного Кавказа заметим, к концу года стало очевидно, что:
– в автономном режиме и одновременно в тесном сотрудничестве с Анкарой, Лондон продвигает линию на укрепление де-факто регионального союзничества с Азербайджаном и Грузией;
– диалог Лондона с Баку и Тбилиси высоко институционализирован и будет развиваться в этом же направлении;
– одним из компонентов политики Великобритании в странах региона является продвижение использования восстанавливаемых источников энергии, призванное снизить зависимость Армении и Грузии от традиционных источников (включая атомную энергетику), прежде всего – из России;
– очевидно, что отношения Лондона с Ереваном находятся на куда более низком уровне, чем с её соседями, но это не означает, что такое положение дел статично.
Вышеупомянутые тренды, проявившиеся более отчетливо только в этом году, являются лишь элементами политической линии, разработанной в начале 1990-х годов в США, но в её подготовке принимали и специалисты, имеющие на тот момент британское гражданство.
На тот момент поддержка и обеспечение политики США в регионе, равно как и проектирование некоторых крупных блоков этой политики, находились в центре внимания британского экспертного сообщества.
В частности, одним из авторов концептуальной записки по бывшему Советскому Закавказью (термин «Южный Кавказ» ещё не был в ходу) после распада СССР была тогда еще британская гражданка, Фиона Хилл. В записке была изложена стратегия вытеснения России из республик бывшего Советского Закавказья, по возможности установления контроля за транспортными коммуникациями, крупными энергетическими объектами, портами (прежде всего на побережье Черного моря), по возможности сокращения береговой линии, где присутствует Россия, что создало бы определенные проблемы для ВМФ России и т.д.
Впоследствии Хилл приняла американское гражданство и занимала посты руководителя секции по России и Евразии Национального совета по разведке США, а в администрации Дональда Трампа занимала пост заместителя помощника президента, была Директором департамента по Европе и России в Совете национальной безопасности США (СНБ). В этой должности отвечала за координацию политики США в отношении Европы и России. Работая на столь ответственных должностях, Фиона Хилл во многом внесла и британское видение в процессы на постсоветском пространстве и давала соответствующие рекомендации различным администрациям США.
Среди основ этой политической линии – закрепление в «мягком подбрюшье России» с большими возможностями манипулирования процессами, в том числе в регионе Северного Кавказа и республиках Поволжья (с помощью Турции и Азербайджана).
Важным элементом этой политики является прямой, либо опосредованный, с помощью Турции, эффективный контроль над коммуникациями энергоносителей из восточных регионов их добычи в страны Запада, т.е. линии Баку – Батуми, которая отделяет Россию от Армении.
Среди важных декларируемых тезисов – недопущение распространения исламского фундаментализма. В действительности под термином «исламский фундаментализм» следует понимать ограничение возможностей Ирана, т.к. «исламская» составляющая в политической линии президента Турции Эрдогана планировщиков этой стратегии почти не беспокоит.
Важной составной частью этой политической линии является обеспечение надежных рычагов манипулирования процессами в Китае, противостояние дальнейшему развитию российско-китайских отношений вообще и, в частности – на Кавказе. Кроме того, Иран теперь рассматривается как союзник Китая и важный партнёр Москвы.
Также составной частью этих политических проектов является отсечение России от её традиционных союзников на Среднем и Ближнем Востоке, с целью недопущения её развития к новой роли в Евразии, на Среднем Востоке и в глобальном аспекте. Это особенно важно в связи с тем, что Средний Восток постепенно отодвигается во внешней политике США на второй план с переносом центра её тяжести на Азиатско-Тихоокеанский регион.
Предполагается, что частичный уход США со Среднего Востока будет способствовать восстановлению там, пусть и не полностью, позиций России. Отсюда – следующий элемент: поддержка Турции в Азербайджане в противовес России, Китаю и Ирану на Южном Кавказе.
В этом контексте следует рассматривать идеологическое и цивилизационное проникновение в регион, прежде всего в Азербайджан, напрямую и через Турцию. Если ранее лоббирование интересов Азербайджана в ЕС было прерогативой Лондона, то после Brexit эта роль перешла к Италии и отчасти Испании. За британцами остаётся поддержка Баку на уровне Совета Безопасности ООН, а также поддержка устремлений Анкары на роль региональной сверхдержавой. В этой же логике следует рассматривать стремление спровоцировать масштабный конфликт между Турцией и Россией, или как вариант – между Турцией и Украиной против России (в отличие от Вашингтона, Лондон сохранил прекрасные отношения с Анкарой).
Не имея сколь-либо видимых проблем и противоречий с Турцией, Великобритания поддерживает пантюркистские проекты в Азербайджане и в Центральной Азии, равно как и усилия Анкары и Баку в Грузии.
21 октября президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что выдворит из страны послов десяти западных стран, которые ранее выступили в защиту 64-летнего Османа Кавалы – родившегося в Париже турецкого филантропа и активиста, находящегося с 2017 года в заключении без вынесенного приговора. По любопытному стечению обстоятельств, в списке этих дипломатов нет британского посла – под совместным заявлением с призывом к властям Турции «скорейшим образом и справедливо решить вопрос Кавалы» тот не подписался.
…Интересы Великобритании на Кавказе продвигаются через проекты British Petroleum и компании по разработке цветных и редкоземельных металлов, а также золота. В то же время проект «Лазуритовый коридор» пока оказался под вопросом. По мнению некоторых бакинских экспертов, после ухода США из Афганистана «единственной силой, которая будет иметь влияние на [запрещённый в России] «Талибан» и сможет установить мир в Афганистане, является лишь Пакистан». Для Баку «появление на авансцене Пакистана может стать весомым фактором в оживлении транзита коридора маршрута «Lapis Lazuli» в контексте турецко-азербайджанско-пакистанского альянса, который ориентирован на увеличение своего политического и экономического влияния в Южной Азии».
Кроме того, с британцами тесно связаны пять крупнейших «прачечных» по отмыванию денег: Каймановы острова, Гонконг, Сингапур, Британские Виргинские острова и ОАЭ.
В начале октября после публикации «Архива Пандоры» стало известно, что президент Азербайджана Ильхам Алиев и его родственники приобрели в Великобритании недвижимость на сумму почти 700 млн. долл., в основном через оффшорные компании. Отмечается, что большая часть недвижимости приобреталась за наличные. Как сообщает BBC со ссылкой на документы, Алиевы приобрели 17 объектов недвижимости.
Несмотря на отрицание этих фактов адептами алиевского режима, ничего неожиданного в его действиях на подконтрольных Лондону финансовых площадках не наблюдается. По всей видимости, подобно тесно связанным с нефтедобычей арабским элитам, ему было предложено инвестировать в лондонскую недвижимость, используя при этом «правильные» финансово-инвестиционные механизмы. И чем это не рычаг политического влияния для Лондона на Баку?
Что касается непосредственно Армении, то здесь, скорее всего, речь может идти о дальнейшем проникновении в политическую и интеллектуальную элиту через транснациональные структуры с долгосрочной целью:
– снижения общего уровня образования населения;
– нивелирования армянского традиционализма, подавление армянского патриотизма и пророссийской ориентации общества;
– недопущения реиндустриализации, появления в стране высокотехнологичных производств, возрождения инженерно-технической интеллигенции и высококвалифицированного рабочего класса;
– добиться геополитического разворота / переориентации Армении на Запад и вывода ее из российской сферы влияния;
– установление через компании, зарегистрированные в британских оффшорных зонах, контроля над возможно большей частью золоторудных и полиметаллических месторождений. Прежде всего Амулсарского, а также месторождений в Сюникской области.
Мы предполагаем, что в обозримом будущем, вышеупомянутые процессы и далее будут работать на усиление турбулентности в регионе Южного Кавказа.
Давид Петросян, независимый журналист